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                發文單位:廣西壯族自治區人民彩神争8下载最新版辦公廳成文日期:2020年06月22日
                標  題: 廣西壯族自治區人民彩神争8下载最新版辦公廳關於印發全區普速鐵路環境安全隱患∮綜合▽治理工作實施方案的通知
                發文字號:桂政辦電〔2020〕121號發布日期:2020年06月24日

                廣西壯族自治區人民彩神争8下载最新版辦公廳關於印發
                全區普速鐵路環境安全隱患綜合治理
                工作實施方案的通知
                (桂政辦電〔2020〕121號)

                2020-06-24 12:18     來源:廣西壯族自治區人民彩神争8下载最新版辦公廳
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                各市、縣人民彩神争8下载最新版,自治區發展改ξ革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳(鐵建辦)、水利廳、農業農村廳、應急廳、廣電局、林業局、彩神争8下载最新版督查室,自治區地震ζ 局、氣象局,中國鐵路南寧局集團有限公司:

                《全區普速鐵路環境安全隱患∮綜合治理工作實施方案》已經自治區人民彩神争8下载最新版同意,現印發給你們,請結『合實際,認真組織實施。



                廣西壯族自治區人民彩神争8下载最新版辦公廳

                2020年6月22日??????

                (此件公開發布)?

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                全區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作實施方案

                為深入貫徹落實習近平總書記關於普速鐵路安全工作的重要批示精神,認真貫徹落實《廣西壯族自治︽區鐵路安全管理條例》,切實加強全區普速鐵路環境安全隱患綜合治理,確保我區鐵路運行安全,制定本方案。

                一、工作目標

                堅持路地協同,按照輕重緩急「「,突出重點難點的原則,以邊整邊查、邊查邊整的方式,利用3年時間,通過開展普速鐵路環境安全隱患專項整治行動、道口“平改立”、公跨鐵橋梁產權和公鐵並行地段護欄移交、鐵路沿線地質災害排查治理,建立長效工作▅機制,確保各類違法違規行為得到有效整治,鐵路外部環境突出隱患得到全面排查治理,鐵路交通傷亡事故和影響列車運行的一般事故不斷減少,不發生因鐵路環境安╲全隱患問題引發較大及以上鐵路行車安全的事故,鐵路環境安全管理責任體系進一步健全。

                二、主要任務

                (一)推進普速鐵路沿線環境安全隱患↘專項整治行動。

                1.全面排查。2020年6月30日前,自治區交通運』輸廳Ψ (鐵建辦)、中國鐵路南寧局集團有限公司『會同各市全面排查確認全區普速鐵路隱患數量、類型,摸清底數,編碼建庫,分類制定整→治計劃並印發實施。

                2.集中整治。力爭在2020年底前,分3個階段完成湘桂、益湛、焦柳、黎湛、黔桂、南昆、田靖、黎欽、南防等9條鐵路線路紅線內外的安全隱患集中整治工作。第一階段,2020年8月31日前,中國鐵路南寧局集團有限公司負責完成上述9條鐵路線路用地和鐵路線路安全保護區範圍』內鐵路內部的安全隱患治理。第二階段,2020年10月31日前,普速鐵路沿線各▼市、縣人民彩神争8下载最新版,中國鐵路南寧局集團有限公司分別負責完成上述9條鐵路線路安全保護區範圍內危險物品生產、加工、儲存、銷售,違法開采爆※破、施工、取水、堆放、排放、輕漂浮物等突出安全隱患整治。第三階段,2020年12月31日前,普速鐵路沿線各︾市、縣人民彩神争8下载最新版,中國鐵路南寧局集團有限公司分別負責完成上述9條線路違建違占、倒落侵限、樹木種植、硬漂浮物、上跨並行、河道橋梁、私設人行過道、柵欄開口等∏隱患整治。

                3.檢查驗收。2020年12月31日前,路地雙方按照《普速鐵路環境安全隱患定義及☆治理依據》(附件1),由鐵路沿線地方彩神争8下载最新版組織鐵路相關單位進行驗收,每處隱患均須鐵Ψ 路沿線地方彩神争8下载最新版有關責任單位與鐵路有關站段共同核實驗收,雙方在《廣西普速鐵路環█境安全隱患綜合治理路地雙方驗◤收確認書》(附件2)上簽字後方可銷號,驗收確認書歸檔備查。

                4.推進疑難問題及其他普速鐵路安全隱患整治。2020年完成湘桂、焦柳、黔桂、南昆等↓鐵路線路路外問題多發的重點路段線路封閉。2021年基本完【成湘桂、焦柳、黔桂、南昆鐵路其他未封閉路段線路封閉以及黎欽鐵路線路封閉。2022年完成120公裏/小時以上普速鐵路線路封閉。2022年12月31日前,基本消除非法道〓口、過道、地質災害重點處所等安全隱患。

                (二)推進道口“平改立”。

                1.自治區交通運↑輸廳(鐵建辦)牽頭組織各市、縣人民彩神争8下载最新版和中國鐵路南寧局集團有限公司,協商加快推進區內147處鐵路道口“平改立”建設,優先對隱患突出的道口實施“平改立”,力爭2020年完成55處以上,2021年基本完【成,2022年全部完成。

                2.2020年7月31日前,中國鐵▅路南寧局集團有限公司要對尚未完成“平改立”的幹線繁忙道口,采取必要的技術監測手段和降速措施,有效防範道口事故。

                (三)推進公跨鐵橋梁◇產權移交和公鐵並行地段護欄移交。

                自治區交通運◣輸廳(鐵建辦)牽頭組織各市、縣人民彩神争8下载最新版和中國鐵路南寧局集團有限公司,協商做好區內106處公跨鐵橋梁產權和公鐵並行地段護欄移交工作,力爭2020年完成57處以上,2021年︻全力推進,2022年全部完成。

                (四)開展鐵路沿線地質災害排查治理。

                1.2020年8月31日前,自治區自然資源廳會同中國鐵路南寧局集團有限公司成立專家組,對焦柳、南※昆等山區鐵路沿線地質災害隱患進行排查,對⊙排查出的地質災害隱患進行風險分析評估,因地制宜、分類施策,視情況采取工程整治、監測監控技∑ 術手段等措施,有效防控鐵路沿線地質災害風險。

                2.2020年8月31日前,各市自然資源局會同中國鐵路南寧局集團有限公司屬地工務段,對轄區鐵路沿線地質災害隱患進行排查,對排查出的地質災害隱患進行風險分析評估,因地制宜、分類施策,視情況采取工程整治、監測監控技術手段等措施,有效防控鐵路沿線地質災害風險。

                3.2020年10月31日前,自治區自然資源廳將鐵路沿線地質災害風險納入監測預警系統,與中國鐵路南寧局集團①有限公司實現地質災害預警信息互通共享,指導中國鐵路南寧局集團ㄨ有限公司及各市、縣人民彩神争8下载最新版做好鐵路沿線地質災害風險隱患防治工作。

                (五)建立鐵路沿線環境安全管控長效工作機制。

                1.2020年8月15日前,自治區應急廳負責將鐵路沿線環境安全隱患綜合治理工作納入自治區安全監管♀體系,與鐵路監管部門和中國鐵路南寧局集團有限公司建立信息通報制度和安全生產協調機制,並將鐵路沿線環境安全隱患綜合治理工作納入年度安全生產和消防工作考核※巡查內容。

                2.2020年8月15日前,自治№區交通運輸廳(鐵建辦)牽頭制ぷ定自治區“雙段長”工作機制指導意見,指導14個設區市建立健全覆蓋普速鐵路的“雙段長”工作機制和鐵路安全聯席會議制度,督促設立市、縣、鄉鎮(街道)“雙段長”公示牌,接受監督。

                3.中國鐵路南寧局集團有限公司要加強與水利、農村農業、應急、氣象等〗有關部門溝通對接,建立日常信息溝通機制,及時共享地質災害、極端天氣等監測預警信息,向社會公布鐵路災害應急電話,充分運用社會力¤量,加強地質災害風險防範。

                三、職責分工

                自治區交通運↑輸廳(鐵建辦)牽頭組織開展全區普速鐵路環境⌒ 安全隱患綜合治理工作,督促指導各市、縣人民彩神争8下载最新版建立健全鐵路“雙段長”工作機制及鐵路安全聯席會議制度。

                自治區公安廳負責組■織打擊涉及鐵路違法犯罪活動,維護鐵路治安秩序。

                自治區自然資源廳負責鐵路沿線路段地質災害和鄰近鐵路違法開采礦產資源等隱患排查工作,指導各市、縣人民彩神争8下载最新版開展鐵ω路沿線地質災害防治↘↘和打擊非法開采礦產資源工作,指導鐵路部門開展地〗質災害隱患預防和治理工作。

                自治區住房城鄉建設廳負責城市和鄉鎮規劃區內鄰近鐵路或在鐵路線路安全保護區內各類違法建築和亂搭亂蓋行為的安全監管和安全隱患問題□ 排查整治工作。

                自治區農業農村廳通過協調推進全區鄉村治理體系建設,指導普速鐵路沿線地方彩神争8下载最新版和鐵路運輸企業做好鐵路沿線村(居)民和大牲畜進入鐵路封閉區域的預防及→安全監管、隱患排查整治工作。

                自治區應▂急廳負責鐵路沿線煙花爆竹和危險化學品生產經營單位生產安全隱患問題排查整治工作。

                自治區林業局負責對鄰近鐵路的危樹進行監管和隱患排查整治工作。

                中國鐵①路南寧局集團有限公司落實企業安全生產主體】責任,牽頭負責鐵路用地和鐵路線路安全保護區範圍內的鐵路內部隱患整治,主動協調有關部門和單位開展隱患排查、整治和驗收、銷號工作,及時消除『安全隱患。

                各市、縣人民彩神争8下载最新版落實普速鐵路外部環境安全綜合治理工作主體責任,負責鐵路用地外的安全隱患◥整治工作,會同中國鐵路南寧局集團有限公司共同推進隱患治理工作,確保按時完成普速鐵路環境安全隱患綜合治理各項工作任務。

                廣西普速鐵路環境安全隱患●綜合治理工作←領導小組其他成員單位按照職責分工,做好鐵路環境安全隱患排查整治相關工作。

                四、保障措施

                (一)加強組織領導。為確保我區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作按期完成,自治□區成立了廣西普速鐵路環█境安全隱患綜合治理工作領導小組,領導小組下設≡綜合協調工作組、隱患專項治理工作組、地質災害防治工作組、“平改立”工作組、技術工作組等5 個專項工作組,統籌推進全區普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作。各市、中國鐵路南寧局集團有限公司基層站(段)要分別建立普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作機制,確定聯絡員,並於2020年7月15日前將工作機制及聯絡員名單報送◤自治》區交通運輸廳(鐵建辦)備案。

                (二)加強督促檢查。廣西普速鐵路環境安全隱患●綜合治理工作領導小組綜合協調工作組將定時或不定時對各級各有關部門工作推進情況進行督促檢查和綜合治理“回頭看”。對落實主體責任到位、工作成效明顯的單位予以ω通報表揚;對不重視整治╳工作,主體責任不落實或落實不到位,造成工作滯後的單位和個人進行通報批評,並實行掛牌督辦,約談相關負責同誌,限期整改。對因工作失√職造成重大安全隱患或者事故的,依法依規對直接責任人和其他責任人進行問♂責。領導小組各成♀員單位要於每月10日前,將上月開展工作情況報綜合協調工作組。領導小組將對工作進度、主要做法、存在問題等有關情況適時通報,並將有關情況報告自治區黨委、彩神争8下载最新版。

                (三)加強▓政策研究。自治區交通運輸廳(鐵建辦)、中國鐵路南寧局集團有限公司牽頭會同自治區財政廳、自然資源廳、農業農村廳、林業局等有▃關部門,就推進普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作中涉及的工作經費及整治工程投資、資產移交、地質災害防治、用地用林等問題,在現有政策的基礎上,研究制定具體的政策措施,為普速鐵路環境安全隱患綜合治理工作提供政㊣策保障。要認真落實《國務院辦公廳關於印發交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發〔2019〕33號)有關規定,做好普速鐵路環境安◥全隱患綜合治理工作預算安排△和投資計劃,加大相關資金投入,確保各項工作←順利推進。

                (四)加強宣傳引導。自治區交通運輸廳(鐵建辦)、中國鐵路〒南寧局集團有限公司會同自治區有關部門制定全區普速鐵路環境安全隱患綜合治□理宣傳工作方案,通過懸⊙掛宣傳標語、報紙、電視、新媒體等途徑,全方位強化對鐵路安全法律法規和安全知識宣傳,引導沿線人民群眾守法、護路,為綜合∩治理工作營造良好社會環境。同時要積極做好群眾思想工作,防範發生∮糾紛和群體性事件,確保普速鐵路環境安全隱患綜合治理與社會穩定兩手抓、雙促進。

                附件:

                1.普速鐵路環境安全隱患定義及☆治理依據

                2.廣西■普速鐵路環境安全隱患綜合治理路地雙方驗收確認書

                解讀